為(wéi)深(shēn)刻汲(jí)取(qǔ)響(xiǎng)水“3.21”爆炸事故(gù)教訓,深入推進生態環境(jìng)領域重大風險(xiǎn)防範化解工(gōng)作,全力防範和遏製突發環(huán)境事件發生,嚴(yán)守生態環境安全底線,3月22日,江蘇省生態環境廳決定自即日起至5月底,在全省範圍內開展化工企業環境安全隱患排查專項行動,並迅速召開專項行(háng)動緊(jǐn)急部署會,明確(què)專項行動的排查整治範圍、排查整治重點、實施(shī)安排和工作要求(qiú)。
本次環境(jìng)安全隱患排查整治範圍包括全省所有化工園(yuán)區和化工企業。3月底前,各設區市製定本地區排查整治方(fāng)案,做到(dào)排查整治明(míng)確到廠,完成時限細(xì)化到日,責任任務落實到人,4月份起(qǐ),對轄區內化工園區和化工(gōng)企(qǐ)業全麵開展環境安全隱患排查整治,列出問題清(qīng)單。對(duì)能夠(gòu)及時整改到(dào)位的,將督促園區和企業立行立(lì)改,短期難以整改到位的,要(yào)求盡快製訂整改方案,明確整改期限,並迅速實施;對發現的環境違法問題,將依法依規嚴(yán)肅查處(chù)到(dào)位;對涉嫌環境犯(fàn)罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。
針對(duì)化工企業環境安全隱患,專項行動將重點檢查八個方麵(miàn)內容:
一是企業環境影響評價和“三同時(shí)”製度執行情況,檢查是否(fǒu)存(cún)在(zài)未批先建、未驗先產、批建不符(fú)等(děng)環境問題。
二是廢水、廢氣等汙染防治設施建設運行及達標情況,檢查是否按(àn)環評(píng)和審批(pī)要求(qiú)建設汙染防治設施(shī),是否存在不正常(cháng)運行汙染防治設施、暗管偷排、超標排汙(wū)等違法行為。
三(sān)是清汙分流、雨汙分流改造情況,檢查是否(fǒu)存在廢(fèi)水進入清下水管網偷排、清下水進入廢水處理設施稀釋排放等環境問題。
四是危險廢物產生、貯存及處置情況,檢查危險廢物是(shì)否全部落實有效處置途徑;是(shì)否(fǒu)存在未按規定申報、未經審批擅自處置利用、非(fēi)法轉移處置危險廢物等環境問題;廢氣及危險廢物焚燒設施是否符合安全管理要求(qiú)。
五是自動監測設施安裝、聯網及運行情況,檢查(chá)自動監測設施是否按要求實現廢(fèi)水、清下(xià)水、廢(fèi)氣的全覆蓋,是否全部按要求(qiú)與環保部門聯網;運行維護記錄是否符合(hé)規範要(yào)求;是否存在弄虛(xū)作假(jiǎ)、故意擾(rǎo)亂自動監測設施運行等環(huán)境問(wèn)題(tí)。
六是環境風險評估及應急預案編製情況,檢查企業是否按照要求全麵排(pái)查企業環境安全隱患(huàn)、科學(xué)評估環境風險等級,是否及時修(xiū)編環境應急預案並備案,是否按照要(yào)求開展突發環境(jìng)事件(jiàn)應急預案(àn)演練,是否組織應急(jí)管理人員進行(háng)上崗培訓。
七是(shì)環境應急監測預警措施落實情況,檢查是否按(àn)照要求在風險單元安裝自(zì)動監測預警裝置,並保持運行情況良(liáng)好。
八是環境應急防範設施措施落實情(qíng)況,檢查(chá)是否科學合(hé)理設置圍堰、應急池等防範設施,是(shì)否在罐區等風險點安裝自動噴(pēn)淋設施,是否配備足夠的應急處置物資並(bìng)確保可用好用。
針對化工園區(qū)環境(jìng)應急管理工作落實情(qíng)況,重點檢查三個方麵內容:
一是園區規劃環評要求落(luò)實情況,檢查園區跟蹤環評是否通過審查(chá);園區產(chǎn)業發展規劃(huá)是否采納規劃環評要求,園區引進項目是(shì)否與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及規劃(huá)環評產業定位相符;檢查園區化工企業“四個一批(pī)”的(de)開展落實情況。
二是園區環境基礎設施建設(shè)及(jí)運行情況,檢查園區汙水處理(lǐ)廠、集中(zhōng)供熱、危險廢物處置設施(shī)等公用工程是否與園區需求相匹(pǐ)配,園區廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理(lǐ)處置,集中供熱是否全覆蓋。
三是園區各項環境風險防範措(cuò)施落實情況,檢查園區環境防護距離內是否仍存在敏感目標(biāo);是否完成園(yuán)區區域突發環境事(shì)件風險評估,編製園區環境風險隱(yǐn)患清單;是否建立專門(mén)應急(jí)物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專職應急處置隊伍;是(shì)否(fǒu)製定園區雨汙管網及應急閘壩分布(bù)圖和(hé)應急方案;是否建立化工(gōng)園區有毒(dú)有害氣(qì)體預測(cè)預警體(tǐ)係;是否在化工園區周邊設置大氣質量自動監控站點並實時傳輸;是否設置風險防控環境(jìng)應急(jí)指揮平台。
此外,江蘇省生態環境廳將進一步落實企業環境安全主體(tǐ)責任,加強化工園(yuán)區環境風(fēng)險防控,督促落實環境風險防控措施,切實提升應急處置水平(píng),並要求各級(jí)生態環保部門加快構建化工園區及企業環境安全隱患排查整治長效(xiào)機製,建立(lì)環境安全隱患(huàn)問題清單並實行動態管理,指導化工園(yuán)區(qū)層麵建立生態環境、應急(jí)管理等多部門聯動新(xīn)機(jī)製,推(tuī)動化工(gōng)園區產業結構調整。
對(duì)在專(zhuān)項行動中發現屬地責任不(bú)落實(shí)、問題查處不嚴、工作措施不力的(de),將采取約談、掛牌督辦、區域限批等措施,決不講情麵(miàn)、留餘地;對整改進度嚴重滯後甚至虛假整改、表(biǎo)麵整改、敷衍整改的責任單位和責任人(rén),公開通報、鐵麵問責。