一、項目概況

灌雲縣東城區東（dōng）方紅（hóng）油庫地塊（kuài）（簡稱“項目地塊”）位於灌雲縣鹽運中路東側、原河東村村（cūn）委南側，占地麵積約24432.9m²（合36.6畝），所屬行業為油氣（qì）倉儲G5941。項目地塊曆史上隻存在過油庫一家企業，項目地塊1960年之前為農田，1960年地塊內建設（shè）東方紅油庫，用於柴油的暫存及銷售（shòu）。地塊內油罐皆為地上油罐（包括四個立（lì）罐（容積500m³），其餘均為臥罐（guàn）（容積30m³））；油庫於2003年停用，2005年地塊西側生活辦公區用作養老院使用（2020年停用）；地塊內建（jiàn）築於（yú）2006年開始陸續拆除（地塊內部生活辦公區、倉庫（kù）、門衛、養老院及罐區混凝土支架等未（wèi）拆（chāi）除（chú））；2022年7月地塊內建築物（除東側、北側部分、南側部分圍牆外）均被拆除。根據《江蘇省灌（guàn）雲縣東城區（qū）控製性詳細規劃》（2010-2030年），該地塊規劃為二（èr）類居住用地（R2）。

目前項目（mù）地塊擬供地，根據《中華人民（mín）共和國土壤汙染防（fáng）治法》（主席令〔2018〕8號（hào））第59條第二條款：“用途變更為住（zhù）宅（zhái）、公共管理與公共服務用地的，變更前應（yīng）當（dāng）按照規定進行土壤汙染狀況調查”。基（jī）於以上要求，灌雲縣國有土（tǔ）地儲備中心委托蘇州市宏宇環境科技股份（fèn）有限公司（簡稱“我司”）對該（gāi）地塊開展土壤（rǎng）汙染狀況調查。

通過調閱Google Earth曆史影像及天地圖資（zī）料，初步獲取了（le）項目地塊1966年之後的用地影像，如圖3-7所示。經與（yǔ）相關（guān）人員訪談（《現場踏（tà）勘記錄（lù）單及人員訪談記錄單》見附件1、2的資料得知，該項目地塊（kuài）用地曆史大（dà）致可以分為四個階段。

第一階段（1960之前）：地塊內為農（nóng）田；

第二階段（1960年（nián）-2003年）：1960年後為東方紅油庫用地，1993年地塊南側一排罐（guàn）區（qū）拆除，並在地（dì）塊東側建設4個500m³立罐。2003年油庫停用；

第三階段（2003年--2007年）：2005年地塊西側生活辦公區用（yòng）作東方紅養老院；2006年地塊內開始陸續拆除；所有儲罐皆被拆除（chú）外（wài）運，地塊內部生活辦公區、倉庫、門衛、養（yǎng）老院、圍牆、罐區混凝土支架及（jí）高架罐區結構等未拆除；

第四階段（2007年--2022年）：2022年7月（yuè）地塊內全部拆除（除東側、北側部分、南側部分圍牆外）。

二、調查方案

基於第一階段土壤汙染狀況調查（資料搜集、現場踏勘和現場訪談（tán））結果以及（jí）相關導則要求，本次調查土（tǔ）壤監測點位的布設數量根（gēn）據《建設用地土壤環境（jìng）調查評估技術指南》確（què）定：在初步調查階段（duàn），地塊麵積≤5000m²，土壤采樣（yàng）點位數不少於（yú） 3 個；地塊麵（miàn）積＞5000m²，土壤采樣點位數不少於 6 個（gè）。根據《江蘇省建設用地土壤汙（wū）染狀況調查和效果評估報告（gào）編製補（bǔ）充規（guī）定》（蘇環（huán）便函〔2022 〕1085號）附件（jiàn）4，重點區域（yù）布點不大於（20*20m）；一般區域（yù）布點不大於（40*40m）。故本次調查對該地塊采用分區布點（一般區域（40*40m）、重點區域（20*20m））+判（pàn）斷布點法進行土壤監測點位（wèi）布設，共（gòng）布設42個土壤點位。

另外（wài）在調查地塊西南側的空地裏布設1個土壤對照監（jiān）測點（diǎn）位（wèi），及在地塊東側、北側、南側空地裏各布設3個表層土壤對（duì）照點位。對照點布置區域曆史上存在過住宅，住宅已於2018年拆除（chú），目前為空地，用地情況相對穩（wěn）定（調查點位位於原居民點房屋正下方，存在（zài）生活垃圾及生活汙水汙染的（de）可能性不大，且地表建築已經全部拆除）。

根據第一階（jiē）段土壤（rǎng）汙染狀況調查，識別出（chū）地塊內企業潛在汙染物石油烴（C₁₀-C₄₀）、甲基（jī）叔丁基醚。因（yīn）此，本次調查土壤檢測項目為：pH+（GB36600-2018表1中的45項基本項（xiàng）目）+特征因子（石油烴（C₁₀-C₄₀）、甲基（jī）叔丁基醚）。

地下水檢測項目為pH+（GB36600-2018表1中的45項基本項目）+（GB/T 14848-2017常規35項評（píng）價）（其中銅、汞、砷、鎘、鉛、六價鉻、三氯甲（jiǎ）烷、四氯化碳、苯及甲苯為（GB36600-2018表1中的45項基本項目）+特征因子（石油烴（C₁₀ -C₄₀ ）、甲基叔丁基醚）。

三、調查結果

本次調查地塊內共設置了42個土壤監測點位，共（gòng）采集土（tǔ）壤（rǎng）樣品191個（含21個土（tǔ）壤平行樣），主要分析了45個基本項（xiàng）目+pH和2項特征因子（ 石油烴（C₁₀ -C₄₀ ）、甲基叔丁基醚），點位設置滿足（zú）《江蘇省建設用（yòng）地土壤汙染狀況（kuàng）調查和效（xiào）果評估報告編製補充規（guī）定》（蘇環便函〔2022 〕1085號）附件4標準，重點區域布點按照（20*20m）；一般區域布點按照（40*40m），取樣的（de）區域代表（biǎo）性，經調查發現地塊內土壤檢（jiǎn）測項（xiàng）目均低於《土壤環境質量建設（shè）用地土壤汙染風險（xiǎn）管（guǎn）控標準（試行（háng））》（GB36600-2018）第一類用地篩選值及《建設（shè）用地土壤汙染風險管控標準（試行（háng））》（江西省地方標準 DB36/ 1282—2020）第一類用地（dì）篩選（xuǎn）值。

本次調查地塊內共設置8個地下水監測點位，地下水樣品10個（含2個地下水平（píng）行樣），主要分（fèn）析了45個基本（běn）項目+pH和2項特征（zhēng）因子（ 石油烴（C₁₀ -C₄₀ ）、甲基叔丁基醚）。采（cǎi）樣（yàng）判斷布點法在地塊內重點區域（yù）設置地下水監測點位。經調查發現，色（sè）度、嗅和味、濁度等檢出濃度高於《地下水（shuǐ）質量標準》(GBT14848-2017)IV類水限（xiàn）值篩選值；其他項目均滿足相應標準限值要求。

根據《地下水汙（wū）染健康（kāng）風險評估工（gōng）作指南》附錄H，色度、嗅（xiù）和味、濁度不屬於有毒有（yǒu）害物質，根據《地下水汙染健康風險評估工作指南》第三章3.1章節，色度、嗅和味（wèi）、濁度（dù）等（děng）常規指標超標無需（xū）做風險評估。

根據《建（jiàn）設用地（dì）土（tǔ）壤汙染風險評估（gū）技術導則》（HJ 25.3—2019）及《地下水汙染健康（kāng）風險評估工作指南》色度、嗅和味、濁度（dù）不是關注（zhù）的汙染物，且色度、嗅和味、濁度不具有揮發性，如不經（jīng）口（kǒu）飲用，不經呼吸道吸入，不經皮膚接觸，不具備（bèi）暴露（lù）途徑的情況，對人體無害。